Заказать консультацию



Спасибо, мы скоро с вами свяжемся.

По всем вопросам звоните или пишите:

+375 44 77-361-33, info@jurcatalog.by

Объекты авторского права: пособие для продавцов

Илья ЛАТЫШЕВ, юрист

Лотки с аудио и видео кассетами, появившиеся в подземных переходах, на рынках, да и просто на улицах беларуских городов в начале 90-х годов прошлого века, без сомнения можно назвать одним из символов той эпохи – эпохи «дикого» капитализма и безнаказанного интеллектуального «пиратства». Сегодня продавцов аудио-видео продукции поубавилось и встретить их можно в основном только на рынках и в специализированных магазинах. Уменьшился и масштаб «пиратства». Свою роль здесь сыграли и бульдозеры, раздавившие не одну тысячу контрафактных дисков и кассет. Однако главная роль в этом процессе принадлежит все же правообладателям и правоохранительным органам. Активизация последних породила проблемы даже у продавцов так называемой «лицензионной» аудио-видео продукции, которых также часто стали обвинять в нарушении авторских прав. В данной статье мы проанализируем эти проблемные моменты и дадим советы по их преодолению.

Для кого будет полезна наша статья? В первую очередь, для людей, непосредственно занимающихся розничной продажей аудио-видео продукции, — предпринимателей, продавцов торговых точек, магазинов. Во вторую очередь – для их руководителей. Кроме того, изложенная в статье информация будет полезна и продавцам литературной продукции: книг, газет, журналов – поскольку их товар также является объектом авторского права. Только, в отличие от продавцов аудио-видео продукции, претензий к ним предъявляют меньше. Поэтому на примере аудио-видео продукции мы будем рассматривать специфику торговли всеми объектами авторского права.

Потребители объектов авторского права также могут почерпнуть из статьи много полезной для себя информации, однако данный материал касается их лишь косвенно. Поэтому в наших планах – в самое ближайшее время написать статью непосредственно для потребителей, где они могли бы найти ответы на многие интересующие их вопросы.

Немного истории

Согласитесь, что сейчас отношение беларусов к авторскому праву, «пиратству» и прочим составляющим правоотношений интеллектуальной собственности постепенно начинает приходить в соответствие с Законом и требованиями цивилизованного рыночного развития. То есть того разгула безнаказанного «пиратства», который захлестнул наше государство в середине 1990-х годов, сегодня нет. Причин тому можно выделить несколько.

Во-первых, государство начало понемногу бороться с распространением контрафактной аудио-, видеопродукции, компьютерных программ и других объектов интеллектуальной собственности – статьи, предусматривающие наказание за данные правонарушения, появились в Кодексе об административных правонарушениях и в Уголовном кодексе, в борьбу с нарушителями авторских прав вступили и правоохранительные органы.

Во-вторых, у нас в стране постепенно расширяется продажа лицензионной продукции (например, российского производства), причем цена ее снижается: сегодня, к примеру, можно купить лицензионный CD по цене ненамного превышающей цену «пиратского» диска, но с более высоким качеством содержимого.

А в-третьих, сами правообладатели (в том числе и из зарубежных стран) стали бороться с нарушителями их прав в Республике Беларусь. Многие беларуские юристы зарабатывают на жизнь тем, что, являясь представителями компаний — правообладателей, ходят по торговым организациям и рынкам в поисках контрафактной продукции представляемых ими организаций. Когда таковая продукция обнаруживается, они подают заявления в правоохранительные органы, следят, чтобы все было конфисковано, а виновные привлечены к ответственности, взыскивают с нарушителей авторских прав компенсацию.

В такой ситуации представители как правообладателей, так и правоохранительных органов зачастую «перегибают палку» – предъявляют претензии не только к действительным «пиратам», но и к продавцам неконтрафактной аудио-видео продукции. Последние, не зная своих прав, не могут противостоять юридически подготовленным оппонентам и вынуждены уступать. Кроме того, наш собственный практический опыт и опыт наших коллег показывает, что зачастую организация продажи аудио-видео продукции не соответствует всем требованиям Закона и посему заканчивается плачевно для предпринимателей.

Поэтому данной статьей мы хотим помочь в основном розничным продавцам аудио-видео продукции – кратко и в доступной форме объяснить особенности объектов авторского права, а также дать советы по поводу организации их продажи таким образом, чтобы иметь возможность противостоять любым претензиям.

Основные нормативные правовые акты

Основными нормативными правовыми актами, касающимися данных правоотношений и упоминаемыми в статье, являются:

Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 г. № 218 – 3 (далее — ГК);

Кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь от 6 декабря 1984 г. N 4048-X (далее — КоАП);

Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. N 275-З (далее — УК);

Таможенный кодекс Республики Беларусь от 06.01.1998 N 133-З (далее – ТК);

Закон Республики Беларусь от 16.05.1996 № 370-XIII (ред. от 11.08.1998) «Об авторском праве и смежных правах» (далее – Закон об авторском праве);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.11.1992 N 666 (ред. от 16.04.2001) «О лицензировании и основных правилах ведения розничной торговли и торгово-производственной деятельности на территории Республики Беларусь» (далее – Постановление № 666);

Приказ Министерства торговли Республики Беларусь N 19 от 24.03.1993 «О правилах работы мелкорозничной торговой сети на территории Республики Беларусь» (далее – Приказ № 19).

Особенности объектов авторского права

Основной отличительной чертой объектов авторского права, к которым относятся в частности аудио-видео произведения, является их особая природа, понимаемая даже далеко не всеми юристами. К примеру, видеофильм – это не кассета или CD с этим фильмом, а «произведение, состоящее из серии связанных между собой изображений (с сопровождением или без сопровождения их звуком), создающих впечатление движения, и предназначенное для зрительного и слухового (в случае сопровождения звуком) восприятия». Так толкует его Закон об авторском праве (ст.4). Кассета или CD – это всего лишь материальный объект, в котором фильм выражен.

Отсюда следующая особенность — авторское право на произведение не связано с правом собственности на материальный объект, в котором оно выражено. То есть передача права собственности или права владения каким-либо материальным объектом сама по себе не влечет передачи авторского права на произведение, выраженное в этом объекте (ч.3 ст.6 Закона об авторском праве).

Из этой нормы делается следующий практический вывод, который мы отразим на примере. По договору поставки предприниматель приобрел партию видеокассет. В договоре ничего не сказано о передаче ему авторских прав на фильмы, записанные на кассетах. Следствием этого будет то, что предприниматель не имеет права продавать данные видеокассеты с фильмами, поскольку продажа является одним из способов распространения объектов авторского права и правом на это обладает лишь обладатель авторских прав (правообладатель). Предприниматель не является правообладателем, так как по договору авторские права ему не переданы. Дальнейшая реализация кассет в данном случае может быть признана незаконной, они будут изъяты, а предприниматель – может понести ответственность.

С другой стороны, в Законе об авторском праве есть ст. 16, абзац 3 части 1 которой предусматривает, что «если оригинал или экземпляры правомерно опубликованного произведения введены с разрешения автора в гражданский оборот посредством их продажи или иной передачи права собственности, то допускается их дальнейшее распространение на территории Республики Беларусь без согласия автора (правообладателя) и без выплаты вознаграждения».

На первый взгляд, это означает (и многие так и считают), что если производитель видеокассет (обладатель авторских прав на них или с разрешения правообладателя) продал их партию оптовой торговой фирме, то последняя может продавать кассеты мелким оптом (а конечные продавцы – в розницу) без специального разрешения на то правообладателя.

Считаем, что текст ст. 16 (абзац 3 часть 1) несколько некорректно сформулирован, что вызывало его противоречие некоторым другим нормам. Сложившееся противоречие следует разрешать в пользу ст. 6 Закона об авторском праве, поскольку ее часть 3 содержит императивную норму, не допускающую никаких исключений из нее. Кроме того, указанный абзац ст. 16 противоречит также нормам Закона об авторском праве, касающимся передачи имущественных прав по авторскому договору (ст.ст. 25 – 27 Закона), и нормам ГК об интеллектуальной собственности. То есть, на наш взгляд, договоры между всей цепочкой продавцов должны содержать запись о передаче права на распространение аудио-видео продукции на определенной территории и в течение определенного срока.

Думается, такой подход более надежен и в любом случае защитит предпринимателя, продающего товар в розницу. Ст.16 Закона об авторском праве скорее всего касается конечных покупателей объектов авторского права: человек может продать купленную им книгу, но это не должно быть его коммерческой деятельностью и он не должен получать прибыль в результате этой сделки.

Кстати, на аудио-видео продукции почти всегда указывается, что она предназначена только для домашнего просмотра/прослушивания, но никак не для коммерческого использования. Поэтому вывод такой: для домашнего использования можно продавать и покупать сколько угодно раз.

Следует отметить, что на практике ситуации, подобные описанной выше, возникают достаточно часто. Мы сами столкнулись с позицией крупной фирмы, торгующей музыкальными CD оптом и в розницу, выраженной в том, что купивший у нее партию дисков предприниматель получал право продавать их без каких-либо специальных разрешений со стороны этой фирмы. Причем было даже предложено не оформлять эту сделку на бумаге: «так дешевле» — мотивировали оптовики…

А ведь так и происходит: розничные продавцы закупают у оптовиков «компакты» ящиками, платят «черным налом», ни по каким документам данные операции не проходят – зато потом, в случае проверки, ситуация может закончиться конфискацией дисков и наложением административных взысканий. А виноваты в таком раскладе отнюдь не правоохранительные органы, якобы везде и во всем притесняющие «бедных» предпринимателей, а сами предприниматели.

Как должно быть

Конечно, предприниматели, реализующие аудио-видео продукцию на рынках, могут обвинить нас в том, что мы предлагаем им нечто нереальное, несовместимое с практикой, где многие вещи расходятся с предписаниями нормативных актов. Согласимся, учитывая правовые и экономические реалии современной беларуской жизни. Однако еще раз подчеркнем, что наша задача (мы имеем в виду юристов) – показать, как должно быть по Закону, чтобы в случае чего к деятельности нашего клиента нельзя было «подкопаться», чтобы он не подвергся санкциям. Задача клиента, в свою очередь, — выбрать для себя более подходящий вариант: правильный или выгодный (если они не совпадают). Поэтому мы не призываем всех следовать без оглядки нашим советам, однако иметь в виду предложенную ниже информацию не помешает никому.

На этапе ввоза продукции в Республику Беларусь

Прежде, чем перейти непосредственно к освещению вопросов розничной торговли аудио-видео продукцией, мы кратко коснемся некоторых проблем ее ввоза на территорию Республики Беларусь.

Дело в том, что с 14.06.2002 г. вступили в силу дополнения в Таможенный кодекс Республики Беларусь. Во-первых, в Кодексе появилось понятие контрафактных товаров — товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности (объекты авторского права и смежных прав, права промышленной собственности), если перемещение таких товаров через таможенную границу Республики Беларусь или иные действия с такими товарами, находящимися под таможенным контролем, влекут за собой нарушение прав правообладателя, охраняемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Во-вторых, Кодекс дополнен главой 28-1 «Особенности таможенного контроля в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности». Суть ее в следующем: теперь правообладатель или его представитель могут подать в Государственный таможенный комитет (ГТК) Республики Беларусь заявление о том, что при перемещении через границу нашего государства каких-либо товаров могут быть нарушены их права на объекты интеллектуальной собственности (например, на аудио-видео продукцию). ГТК рассматривает заявление и при соблюдении всех требований предоставляет правообладателям защиту их прав. Соответствующие объекты интеллектуальной собственности вносятся в специальный реестр и, если через границу перемещаются товары, содержащие эти объекты, которые могут быть контрафактными, таможенники приостанавливают таможенное оформление данных товаров и помещают их на склад временного хранения. Об этом факте уведомляются правообладатели и владельцы ввозимых товаров, при участии которых затем выясняется, являются товары контрафактными или нет. Если товары не признаются контрафактными, таможенные органы их оформляют и передают владельцу, чьи убытки должны быть возмещены. Если же контрафактность товаров подтверждается, они конфискуются, но это должно проходить уже в судебном порядке.

Проблемы лица, ввозящего товары, которые подозревались в контрафактности, очевидны: задержка оборота, убытки и туманная перспектива взыскивать с правообладателя возмещение этих убытков по суду.

Что можно ему посоветовать? В принципе, то же самое, что и розничному продавцу (см. ниже, особенно советы 1 — 3): проверенный продавец, письменный договор, учитывающий все особенности объектов авторского права и т.д.

На этапе реализации продукции в Республике Беларусь

Итак, чтобы максимально обезопасить себя от возможных претензий, при розничной торговле аудио-видео продукцией предприниматель должен выполнять следующие советы.

1. Во-первых, необходимо выбирать надежного поставщика аудио-видео продукции, проверять у него наличие соответствующих авторских прав (на ее распространение, на передачу авторских прав и т.д.), а также всех необходимых документов на продукцию (в частности, договора с первоначальным обладателем авторских прав на произведения, договора с производителем аудио-видео продукции).

2. Во-вторых, все сделки по приобретению аудио-видео продукции должны опосредоваться письменными договорами поставки с элементами авторского договора: права на произведения будут передаваться по авторскому договору (данный договор может называться также лицензионным договором, договором купли-продажи авторских прав и т.д.), а их материальные носители – по договору поставки (ст.162 ГК, ст.27 Закона об авторском праве).

3. В договорах, по которым передаются авторские права, обязательно должна содержаться запись о передаче данному предпринимателю права на распространение объектов авторского права на определенной территории и в течение определенного срока (ст.ст. 6, 25, 26 Закона об авторском праве).

4. Предприниматель должен распространять объекты авторского права на территории и в течение срока, определенных в договоре (ст.ст. 16, 26 Закона об авторском праве).

5. Предприниматель обязан иметь приходные документы на реализуемые товары (товарно-транспортные накладные, счета-фактуры, приходно-расходные накладные, квитанции, договора) с указанием в них реквизитов поставщика (продавца), количества поступившего товара, цены, общей суммы, которые хранятся у работников мелкорозничной сети и предъявляются по требованию контролирующих органов. Прием и продажа товаров, поступивших без сопроводительных документов, запрещается (п.12 Приказа № 19).

6. Предприниматель, реализующий видеокассеты с записью, должен иметь регистрационное удостоверение Государственного регистра кино-, видеофильмов и кино-, видеопрограмм. Приемка и продажа видеокассет без удостоверений запрещается (п.20 Постановления № 666).

Здесь следует отметить, что нормативным правовым актом, регламентирующим процедуру получения регистрационного удостоверения, является Положение Министерства культуры Республики Беларусь от 11.01.1996 «О государственном регистре киновидеофильмов и киновидеопрограмм». На наш взгляд, получением удостоверения на всю партию видеокассет должна заниматься оптовая торговая фирма, а не конечный реализатор. Процедура – стандартная: заявление в Государственный регистр с приложением таких документов, как:

- акт об окончании производства и приемки фильма (для кинофильмов и кинопрограмм отечественного производства);

- договор (или нотариально заверенная его копия) на покупку или право проката фильма;

- аннотация на фильм;

- один экземпляр монтажного листа на фильмы, созданные на территории Республики Беларусь;

- метражная справка.

Кроме того, заявитель должен передать в Регистр для просмотра качественную копию фильма, прошедшую предварительную техническую проверку и оплатить услуги Регистра.

Регистрационное удостоверение должно быть выдано в течение 7-ми дней с момента подачи заявления.

Вот, в принципе, основные советы относительно правильной организации продажи объектов авторского права. Подчеркнем, что это были специальные правила и мы не касались общих требований к осуществлению розничной торговли: необходимости наличия лицензии и выполнения других формальностей.

Что делать при обвинении в «пиратстве»

В данном разделе статьи мы рассмотрим некоторые аспекты поведения предпринимателя в случае предъявления ему претензий в нарушении чьих-либо авторских прав. При условии, конечно, что реализуемая им продукция не является контрафактной, то есть выпущенной без разрешения правообладателя и без выплаты ему вознаграждения.

Наиболее часто такие претензии предпринимателю могут предъявить правоохранительные органы (сотрудники органов внутренних дел) во время проведения проверки реализуемой аудио-видео продукции на предмет ее соответствия требованиям законодательства об авторском праве. Следует отметить, что такие проверки правоохранительные органы могут проводить как по заявлениям заинтересованных лиц (например, правообладателей), так и при собственном подозрении в том, что реализуемая аудио-видео продукции является контрафактной.

Ответственность за нарушение авторских прав предусмотрена КоАП и УК Республики Беларусь. КоАП содержит статью 167/9, предусматривающую административную ответственность за незаконное распространение или иное незаконное использование объектов авторского права или смежных прав. Часть 2 статьи 201 УК предусматривает уголовную ответственность за то же правонарушение, совершенное в течение года после наложения административного взыскания. Уголовная ответственность должностных лиц за нарушение авторских и смежных прав, а также за совершение данного преступления группой лиц либо с причинением ущерба в крупном размере (500 и более базовых величин) наступает по части 3 статьи 201 УК и не требует наличия наложенного в течение предыдущего года административного взыскания.

Поэтому, если сотрудники органов внутренних дел во время проверки решат, что действия предпринимателя подпадают под ст. 167/9 КоАП, они составят протокол об административном правонарушении. Затем данный протокол передается в суд для рассмотрения (статья 202 КоАП).

Подчеркнем, что только суд может окончательно решить вопрос о контрафактности реализуемой аудио-видео продукции, привлечь предпринимателя к административной ответственности и взыскать с него ущерб, причиненный правообладателю. Также только суд принимает решение о конфискации контрафактной продукции. То есть сотрудники органов внутренних дел могут лишь временно изъять продукцию, в отношении которой имеются подозрения в ее контрафактности, сделав соответствующую запись в протоколе. Но если суд не признает предпринимателя виновным в правонарушении, предусмотренном ст. 167/9 КоАП, либо не примет решения о конфискации изъятой аудио-видео продукции – данная продукция должна быть возвращена предпринимателю.

Еще один момент, связанный с конфискацией. В соответствии со ст. 28 КоАП, «конфискован может быть лишь предмет, находящийся в личной собственности нарушителя, если иное не предусмотрено законодательными актами СССР» (цитата из КоАП). Это означает, что в рамках производства по делу об административном правонарушении предпринимателя, являющегося реализатором, а не собственником продукции, решение о конфискации контрафактной продукции не может быть принято. Для этого к ответственности должен быть привлечен собственник данной продукции и решение о конфискации должно приниматься в процессе над ним.

Кроме того следует отметить, что одним из элементов административного правонарушения является виновность совершившего его лица. Виновным продавец контрафактной продукции будет признан в случае доказанности того факта, что он знал или должен был знать о контрафактности продукции и желал ее реализовывать. Причем доказывать этот факт должны представители правоохранительных органов либо обладатели прав на контрафактную продукцию. Если вина продавца не доказана, к административной ответственности он привлечен быть не может. На практике, к сожалению, об этом часто забывают и привлекают к ответственности даже при недоказанности вины правонарушителя.

И еще. Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении — двух месяцев со дня его обнаружения.

В заключение отметим, что продажа «пиратской» аудио-видео продукции является также нарушением законодательства о защите прав потребителей. Действующая в настоящее время новая редакция Закона «О защите прав потребителей» предусматривает достаточно суровые меры наказания для нарушителей: взыскание убытков и морального вреда потребителя, оплата услуг общества защиты прав потребителей, уплата штрафа в размере 10% в бюджет. Однако более подробно об этом мы поговорим в следующей статье, посвященной в основном интересам потребителей объектов авторского права. 

5426