Новости законодательства за 30 ноября — 4 декабря

Обзор нормативных правовых актов, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь.

30 ноября

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 ноября 2015 г. № 978 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2015 г. № 143» (зарегистрировано в НРПА 26 ноября 2015 г. № 5/41328).

Внесены изменения и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.02.2015 № 143 «Об определении доходов и расходов республиканских инновационных фондов по распорядителям средств республиканских инновационных фондов на 2015 год».

В частности, доходы республиканских инновационных фондов снижены с 478 489 498 тыс. руб. до 433 505 298 тыс. руб.; расходы — с 365 992 023 тыс. руб. до 323 257 033 тыс. руб.

Объем средств, направляемых Белорусскому инновационному фонду, определен в размере 5 % от запланированных доходов инновационных фондов.

Доходы инновационного фонда Министерства здравоохранения в сумме 1 186 000 тыс. руб. направляются на расходы инновационного фонда Министерства образования.

Доходы инновационных фондов Министерства торговли в сумме 1 772 661 тыс. руб.; Министерства жилищно-коммунального хозяйства в сумме 210 504 тыс. руб.; Министерства спорта и туризма в сумме 354 532 тыс. руб. направляются на расходы инновационного фонда Министерства промышленности.

Доходы инновационного фонда Министерства энергетики в сумме 42 480 000 тыс. руб. направляются на расходы инновационного фонда Министерства архитектуры и строительства.

Постановление вступает в силу с 28 ноября 2015 г.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 ноября 2015 г. № 979 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 мая 2003 г. № 641» (зарегистрировано в НРПА 26 ноября 2015 г. № 5/41329).

Изменения и дополнения внесены в Положение о порядке определения физическими лицами стоимости декларируемого имущества и форму декларации о доходах и имуществе, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.05.2003 № 641.

Установлено, что стоимость декларируемых произведений искусства, драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, стоимость каждого из которых превышает 1 000 базовых величин или общая стоимость которых превышает 2 000 базовых величин; строительных материалов, общая стоимость которых превышает 2 000 базовых величин; иного имущества, стоимость единицы которого превышает 2 000 базовых величин, включая доли в праве собственности на перечисленное имущество, определяется по выбору физического лица:

- путем пересчета выраженной в белорусских рублях цены приобретения имущества в доллары США по официальному курсу белорусского рубля, установленному Национальным банком на дату приобретения имущества. Определенная в долларах США цена приобретения пересчитывается в белорусские рубли по официальному курсу белорусского рубля, установленному Национальным банком на день, предшествующий дню заполнения декларации;

- путем пересчета цены приобретения имущества, выраженной в иностранной валюте, в белорусские рубли по официальному курсу белорусского рубля, установленному Национальным банком на день, предшествующий дню заполнения декларации.

Стоимость декларируемого имущества в отношении долей в уставных фондах хозяйственных товариществ и обществ, паев в имуществе производственных и потребительских кооперативов определяется соответственно в размере части стоимости чистых активов организации, пропорциональной размеру доли физического лица в уставном фонде организации, или в размере стоимости пая на 1 января года, в котором заполняется декларация.

В декларацию о доходах и имуществе, кроме прочего, вносятся сведения о находящихся в собственности на дату представления декларации машино-местах и маломерных судах.

Постановление вступает в силу с 24 января 2016 г.

1 декабря

Указ Президента Республики Беларусь от 26 ноября 2015 г. № 475 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь» (зарегистрировано в НРПА 27 ноября 2015 г. № 1/16123).

В Указе Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» установлено, что осуществление деятельности по разработке и производству бланков ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты, а также документов с определенной степенью защиты и специальных материалов для защиты их от подделки является одним из критериев отнесения проверяемого субъекта к группе риска для назначения плановых проверок.

Многочисленные поправки внесены в Положение о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450, в том числе в лицензионные требования и условия для соискателей лицензий и лицензиатов.

Установлено, что лицензия действует со дня принятия лицензирующим органом решения о ее выдаче и сроком не ограничивается.

Действие лицензии прекращается:

- в случае ликвидации (прекращения деятельности) лицензиата — юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- в случае смерти, признания недееспособным, ограничения в дееспособности, признания безвестно отсутствующим, объявления умершим лицензиата — физического лица;

- по решению лицензирующего органа либо суда о прекращении действия лицензии.

Лицензии, действительные на дату официального опубликования настоящего Указа (28 ноября 2015 г.), сроком действия не ограничиваются.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны до 1 июня 2016 г.:

- обеспечить выполнение лицензионных требований и условий, предусмотренных настоящим Указом, если такие требования и условия изменяются по отношению к лицензионным требованиям и условиям, действующим до 1 марта 2016 г., и представить до 1 июня 2016 г. информацию об обеспечении выполнения лицензионных требований и условий в лицензирующие органы;

- сдать в лицензирующие органы оригиналы (дубликаты) лицензий на осуществление видов деятельности, не подлежащих лицензированию с 1 марта 2016 г.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по оказанию юридических услуг (как составляющих лицензируемую деятельность услуг), судебно-экспертную деятельность, обязаны обеспечить выполнение лицензионных требований и условий до 1 июля 2017 г. и представить в указанный срок соответствующую информацию в лицензирующие органы.

Указ вступает в силу с 1 марта 2016 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 29 ноября 2015 г.

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 13 ноября 2015 г. № 54 «О внесении дополнений и изменения в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 31 декабря 2008 г. № 208» (зарегистрировано в НРПА 27 ноября 2015 г. № 8/30409).

Дополнения и изменения внесены в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 31.12.2008 № 208 «О бюджетной классификации Республики Беларусь».

Классификация доходов бюджета дополнена позицией «Проценты за пользование кредитами при приобретении активов банков, сформированных при кредитовании организаций деревообрабатывающей промышленности»; функциональная классификация расходов бюджета по параграфам — позициями «Резервный фонд ветеринарных препаратов», «Выплата открытому акционерному обществу «Банк развития Республики Беларусь»» вознаграждения за осуществление функций по управлению активами».

Постановление вступает в силу со 2 декабря 2015 г.

3 декабря

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 2015 г. № 996 «Об индексации субсидируемых государством цен на газ природный и сжиженный, тарифов на электрическую энергию и тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения для населения и внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2013 г. № 1166» (зарегистрировано в НРПА 1 декабря 2015 г. № 5/41351).

Проиндексированы субсидируемые государством цены на газ природный и сжиженный, тарифы на электрическую энергию и тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения для населения.

Тариф на тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения с 1 декабря установлен в размере 100 088 руб. за 1 Гкал.

Цена 1 м³ природного газа при наличии индивидуальных приборов учета расхода газа и индивидуальных газовых отопительных приборов в отопительный период определена на уровне 646,9 руб., в летний период — 2 368,5 руб. При отсутствии индивидуальных газовых отопительных приборов (независимо от сезона) стоимость 1 куб.м газа составит 2 368,5 руб.

Без приборов индивидуального учета расхода газа стоимость газа при наличии газовой плиты и централизованного горячего водоснабжения или индивидуального водонагревателя (за исключением газового) составит 18 800 руб. с одного проживающего в месяц, при наличии газовой плиты и газового водонагревателя (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) — 54 300 руб., при наличии газовой плиты и отсутствии централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя — 30 700 руб.

Стоимость 1 м³ сжиженного газа с установленными приборами индивидуального учета расхода газа при наличии индивидуальных газовых отопительных приборов в отопительный период составит 10 025,7 руб., в летний период — 6 315,1 руб. При отсутствии индивидуальных газовых отопительных приборов стоимость 1 м³ составит также 6 315,1 руб. Без приборов индивидуального учета расхода газа при наличии газовой плиты и централизованного горячего водоснабжения или индивидуального водонагревателя (за исключением газового) цена сжиженного газа с одного проживающего в месяц установлена на уровне 18 800 руб., при наличии газовой плиты и газового водонагревателя (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) — 53 500 руб., при наличии газовой плиты (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя) — 25 100 руб.

Стоимость электроэнергии в жилых домах (квартирах), оборудованных в установленном порядке электрическими плитами, по одноставочному тарифу теперь составляет 841,5 руб. за 1 кВт·ч, по дифференцированному тарифу — 589 руб. за 1 кВт·ч в период минимальных нагрузок с 22:00 до 17:00 и 1 683 руб. за 1 кВт·ч в период максимальных нагрузок с 17:00 до 22:00.

Цена электроэнергии для нужд отопления и горячего водоснабжения с присоединенной мощностью оборудования более 5 кВт установлена на уровне 990 руб. за 1 кВт·ч в период минимальных нагрузок с 23:00 до 6:00 и 2 970 руб. за 1 кВт·ч в остальное время суток.

Цена электроэнергии, за исключением указанной в предыдущих случаях, по одноставочному тарифу установлена в размере 990 руб. за 1 кВт·ч, по дифференцированному тарифу 693 руб. за 1 кВт·ч в период минимальных нагрузок с 22:00 до 17:00 и 1 980 руб. за 1 кВт·ч в период максимальных нагрузок с 17:00 до 22:00.

Постановление вступает в силу с 1 декабря 2015 г.

Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 11 августа 2015 г. № 34 «Об установлении формы отчета представителя государства в органах управления хозяйственного общества, акции (доли в уставном фонде) которого принадлежат Республике Беларусь» (зарегистрировано в НРПА 1 декабря 2015 г. № 8/30411).

Установлена форма отчета представителя государства в органах управления хозяйственного общества, акции (доли в уставном фонде) которого принадлежат Республике Беларусь.

4 декабря

Указ Президента Республики Беларусь от 1 декабря 2015 г. № 478 «О развитии цифровых банковских технологий» (зарегистрировано в НРПА 2 декабря 2015 г. № 1/16129).

Постановлено с 1 октября 2016 г. создать межбанковскую систему идентификации (как подсистему АИС «Расчет»), предназначенную для проведения идентификации юридических лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов и представителей клиентов без их личного присутствия.

Функционирование АИС «Расчет» будет обеспечиваться ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП»», учредителем которого выступит Национальный банк.

Национальным банком и банками может проводиться идентификация клиентов, их представителей без их личного присутствия при наличии:

- у Национального банка и банков данных о клиентах, их представителях, полученных ранее при идентификации клиентов, их представителей при личном присутствии в Национальном банке, соответствующих банках;

- в системе идентификации данных о клиентах, их представителях, полученных при их идентификации при личном присутствии в Национальном банке и банках;

- данных о клиентах, их представителях из действующего сертификата открытого ключа проверки электронной цифровой подписи, изданного республиканским удостоверяющим центром Государственной системы управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь.

Изменения и дополнения снесены в:

- Устав Национального банка Республики Беларусь, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 13.06.2001 № 320;

- Указ Президента Республики Беларусь от 30.08.2011 № 389 «О едином расчетном и информационном пространстве в Республике Беларусь».

Национальному банку и Оперативно-аналитическому центру при Президенте Республики Беларусь поручено принять меры по обеспечению с 1 октября 2016 г. использования в системе идентификации банками сертификатов открытых ключей проверки электронной цифровой подписи, изданных республиканским удостоверяющим центром Государственной системы управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь.

Указ вступает в силу с 4 декабря 2015 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

Решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 27 ноября 2015 г. № Р-1004/2015 «О правовом регулировании возбуждения уголовных дел частного обвинения» (зарегистрировано в НРПА 2 декабря 2015 г. № 6/1507).

В целях соблюдения конституционных принципов верховенства права и законности, реализации конституционного права каждого на судебную защиту Конституционный Суд признал необходимым устранить пробел конституционно-правового регулирования возбуждения уголовных дел частного обвинения путем внесения в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь изменений и дополнений, предусматривающих обязанность органа уголовного преследования возбуждать уголовные дела частного обвинения при отсутствии сведений о лице, совершившем указанное в части 2 статьи 26 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь преступление, а также возбуждение уголовных дел частного обвинения в случае смерти лица, пострадавшего от преступления, по заявлениям его совершеннолетних близких родственников или членов семьи.

Совету Министров Республики Беларусь предложено подготовить соответствующий проект закона о внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь и внести его в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь.

Решение вступило в силу с 27 ноября 2015 г.

Приказ Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 19 ноября 2015 г. № 286 «О формах ведомственной отчетности на 2016 год» (зарегистрировано в НРПА 2 декабря 2015 г. № 8/30416).

Утверждены формы ведомственной отчетности, сбор и обработка данных по которым будет осуществляться в 2016 г.

Приказ вступает в силу с 1 января 2016 г.

Материал предоставлен аналитической правовой системой «Бизнес-Инфо»