Новости законодательства за 9—13 ноября

Обзор нормативных правовых актов, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь.

9 ноября

Указ Президента Республики Беларусь от 4 ноября 2015 г. № 450 «О проведении деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь» (зарегистрировано в НРПА 5 ноября 2015 г. № 1/16092).

Постановлено провести с 1 июля 2016 г. деноминацию официальной денежной единицы Республики Беларусь и произвести замену по 31 декабря 2016 г. обращающихся денежных знаков образца 2000 года в виде банкнот на денежные знаки образца 2009 года в виде банкнот и монет в соотношении 10 000 бел. руб. в денежных знаках образца 2000 года к 1 бел. руб. в денежных знаках образца 2009 года.

Памятные банкноты, выпущенные в обращение Национальным банком, с 1 июля 2016 г. подлежат приему при всех видах платежей без ограничений в указанном соотношении.

Памятные и слитковые (инвестиционные) монеты, выпущенные в обращение Национальным банком, подлежат приему по нарицательной стоимости при всех видах платежей без ограничений.

Установлено следующее:

- 1 белорусский рубль образца 2009 года равен 100 бел. коп. образца 2009 года;

- с 1 июля по 31 декабря 2016 г. денежные знаки образца 2000 года и денежные знаки образца 2009 года находятся в параллельном обращении и обязательны к приему при всех видах платежей без ограничений в указанном соотношении;

- обмен денежных знаков образца 2000 года на денежные знаки образца 2009 года осуществляется без ограничений и без взимания вознаграждения:

с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2019 г. — в Национальном банке, банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь;

с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2021 г. — в Национальном банке;

- с 1 июля по 31 декабря 2016 г. изготовители, продавцы, поставщики, исполнители и их представители при предоставлении потребителям информации о предлагаемых товарах (работах, услугах) обязаны указывать цены (тарифы) в денежных знаках образца 2000 года и денежных знаках образца 2009 года.

Указ вступает в силу с 7 ноября 2015 г.

10 ноября

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 ноября 2015 г. № 921 «О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь» (зарегистрировано в НРПА 6 ноября 2015 г. № 5/41249).

Внесены изменения и дополнения в следующие нормативные правовые акты:

- постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.03.2005 № 285 «О некоторых вопросах организации работы с книгой замечаний и предложений и внесении изменений и дополнения в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь».

В частности, в новой редакции изложена глава 2 «Порядок выдачи книги».

Установлено, что место нахождения книги (книг) должно соответствовать адресу ее (их) места нахождения, содержащемуся в электронном банке данных. В случае изменения адреса места нахождения книги (книг) организация или индивидуальный предприниматель не позднее рабочего дня, следующего за днем изменения места нахождения книги (книг), обращаются в налоговый орган по месту постановки на учет для внесения соответствующих изменений в электронный банк данных в порядке, предусмотренном в п.2.28 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156;

- постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.07.2011 № 912 «О вопросах создания и ведения электронного банка данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь». Установлено, что вместо инспекций МНС реализацию печатной продукции осуществляет РУП «Издательство «Белбланкавыд»»;

- единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156.

Поправки касаются п.2.28 «Внесение в электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции сведений об изменении наименования, реорганизации организации, перемене фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя».

Административная процедура «Выдача и регистрация книги (книг) замечаний и предложений» исключена.

Постановление вступает в силу с 23 января 2016 г. Книги замечаний и предложений, изготовленные (используемые) до вступления в силу настоящего постановления, реализуются (используются) до их полного расходования (заполнения всех страниц книги).

11 ноября

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 ноября 2015 г. № 922 «О порядке расчета расходов, понесенных организациями, индивидуальными предпринимателями в связи с рассмотрением систематически направляемых необоснованных обращений, а также обращений, содержащих заведомо ложные сведения» (зарегистрировано в НРПА 9 ноября 2015 г. № 5/41252).

Установлено следующее:

- расчет расходов, понесенных государственными органами и иными организациями, индивидуальными предпринимателями в связи с рассмотрением систематически направляемых (три и более раза в течение года) необоснованных обращений в одну и ту же организацию, к одному и тому же индивидуальному предпринимателю от одного и того же заявителя, а также обращений, содержащих заведомо ложные сведения (суммы, подлежащие выплате экспертам и другим специалистам, привлекаемым к рассмотрению обращений, почтовые расходы, расходы, связанные с выездом на место рассмотрения обращения, и другие расходы, за исключением оплаты рабочего времени работников, рассматривающих обращения), производится путем суммирования расходов, связанных с рассмотрением таких обращений и признанных организацией, индивидуальным предпринимателем необходимыми для рассмотрения обращения по существу;

- указанные расходы должны быть подтверждены документально.

Постановление вступает в силу с 23 января 2016 г.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 ноября 2015 г. № 927 «О некоторых вопросах формирования государственного целевого бюджетного фонда национального развития в 2015 году» (зарегистрировано в НРПА 9 ноября 2015 г. № 5/41255).

Высокорентабельным организациям предписано перечислять в республиканский бюджет в государственный целевой бюджетный фонд национального развития часть прибыли (дохода) по результатам работы за январь-июнь 2015 г. (согласно приложению) сверх части прибыли, исчисленной и перечисленной в бюджет в соответствии с п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 28.12.2005 № 637 «О порядке исчисления в бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий, государственных объединений, являющихся коммерческими организациями, а также доходов от находящихся в республиканской и коммунальной собственности акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ и об образовании государственного целевого бюджетного фонда национального развития», равными долями ежемесячно до 2-го числа в течение 2015 года, начиная с декабря 2015 г.

Постановление вступает в силу с 12 ноября 2015 г.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 ноября 2015 г. № 928 «О внесении дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2006 г. № 1737 и от 27 декабря 2013 г. № 1145» (зарегистрировано в НРПА 9 ноября 2015 г. № 5/41256).

Дополнения внесены в:

- перечень документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2006 № 1737. Установлено, что для совершения исполнительной надписи представляется документ о расчете суммы задолженности по невозмещенному (не полностью возмещенному) единовременному денежному вознаграждению, выплаченному в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 17.08.2015 № 355, в котором должны быть указаны сведения о сроках возмещения, дате возникновения обязанности по возмещению, основании увольнения должника, а также отметка взыскателя об ознакомлении должника с порядком возмещения единовременного денежного вознаграждения и несоблюдении им данного порядка;

- постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2013 № 1145 «Об утверждении нотариальных тарифов за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами и тарифов на услуги технического характера, оказываемые работниками нотариальных архивов». От уплаты нотариального тарифа за совершение нотариальных действий освобождаются воинские формирования и военизированные организации - за совершение исполнительных надписей о взыскании с физических лиц задолженности по невозмещенному (не полностью возмещенному) единовременному денежному вознаграждению, выплаченному в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 17.08.2015 № 355 «О мерах стимулирования военнослужащих и сотрудников военизированных организаций».

Постановление вступает в силу с 11 ноября 2015 г.

12 ноября

Указ Президента Республики Беларусь от 9 ноября 2015 г. № 455 «О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь» (зарегистрировано в НРПА 10 ноября 2015 г. № 1/16096).

Дополнения и изменения внесены в Указ Президента Республики Беларусь от 22.04.2014 № 175 «О функционировании магазинов беспошлинной торговли».

В частности, запрещено отчуждение акций (долей в уставных фондах) юридических лиц Республики Беларусь, в собственности которых находятся капитальные строения (здания, сооружения), расположенные в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь и используемые или предназначенные для использования в качестве магазинов беспошлинной торговли, за исключением:

- отчуждения таких акций (долей в уставных фондах) в собственность Республики Беларусь;

- перехода права собственности на эти акции (доли в уставных фондах) в связи со смертью участника юридического лица Республики Беларусь. При этом акции (доли в уставных фондах) подлежат переоформлению на наследников, унаследовавших их в установленном порядке, а в случае отсутствия таковых переходят в собственность Республики Беларусь;

- отчуждения таких акций указанным юридическим лицам для уменьшения их уставных фондов;

- иных случаев по решению Президента Республики Беларусь.

Установлено, что владельцем магазина беспошлинной торговли, расположенного в пункте пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, находящегося в аэропорту, может быть юридическое лицо Республики Беларусь, включенное в перечень согласно приложению к настоящему Указу:

- государственной формы собственности;

- в уставном фонде которого не менее 49 % акций (долей) находится в собственности Республики Беларусь.

В перечень включены РУП «Дипмаркет», СООО «БЕЛАМАРКЕТ дьюти фри», ООО «Беламаркет ХЕЛЕНА ВАЛЕРИ», ООО «МаркетЛига».

Указ вступает в силу с 12 февраля 2016 г.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 ноября 2015 г. № 919 «О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2006 г. № 1244 и от 29 марта 2011 г. № 394» (зарегистрировано в НРПА 10 ноября 2015 г. № 5/41264).

Изменения и дополнения внесены в:

- Инструкцию о порядке осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов, утвержденную постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.09.2006 № 1244. В частности, установлена возможность представления в Министерство юстиции, управление юстиции для проведения юридической экспертизы нормативных правовых актов в виде электронных документов или электронных копий нормативных правовых актов, удостоверенных электронной цифровой подписью, а с 1 января 2017 г. — в виде электронных документов или электронных копий нормативных правовых актов, удостоверенных электронной цифровой подписью;

- Положение о порядке направления в Национальный центр правовой информации, учета, хранения, приведения в контрольное состояние и систематизации правовых актов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, а также условиях допуска к ним должностных лиц государственных органов и иных государственных организаций, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.03.2011 № 394. Установлено, что акты ограниченного распространения в виде электронных документов или файлов с текстами этих актов, соответствующими текстам оригиналов на бумажных носителях, удостоверенных электронной цифровой подписью, представляются в Национальный центр правовой информации Республики Беларусь для включения в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь на машинных носителях информации.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 ноября 2015 г. № 931 «О перечне республиканских государственных нужд, а также государственных заказчиков по поставкам (закупкам) товаров для республиканских государственных нужд на 2016 год» (зарегистрировано в НРПА 10 ноября 2015 г. № 5/41262).

Утвержден перечень республиканских государственных нужд, а также государственных заказчиков по поставкам (закупкам) товаров для республиканских государственных нужд на 2016 год.

Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому предписано до 1 апреля 2016 г. обеспечить заключение договоров поставки товаров для республиканских государственных нужд на поставку товаров, предусмотренных в перечне.

Министерству сельского хозяйства и продовольствия по согласованию с Министерством экономики поручено установить закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, произведенную в 2016 году и закупаемую для государственных нужд.

Постановление вступает в силу с 12 ноября 2015 г.

Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 13 июля 2015 г. № 35 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 21 апреля 2008 г. № 58» (зарегистрировано в НРПА 10 ноября 2015 г. № 8/30360).

Изменения и дополнения внесены в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 21.04.2008 № 58 «Об утверждении правил перевозок грузов железнодорожным транспортом общего пользования».

13 ноября

Декрет Президента Республики Беларусь от 11 ноября 2015 г. № 7 «О привлечении денежных средств во вклады (депозиты)» (зарегистрировано в НРПА 11 ноября 2015 г. № 1/16097).

Установлено, что договоры срочного и условного банковского вклада (депозита) подразделяются на:

- безотзывные — договоры, не предусматривающие возврат вклада (депозита) до истечения срока возврата вклада (депозита) или наступления (ненаступления) определенного в заключенном договоре обстоятельства (события);

- отзывные — договоры, предусматривающие возврат вклада (депозита) до истечения срока возврата вклада (депозита) или наступления (ненаступления) определенного в заключенном договоре обстоятельства (события) по требованию вкладчика.

С 1 апреля 2016 г. не освобождаются от подоходного налога с физических лиц доходы в виде процентов, полученных по банковскому вкладу (депозиту), по денежным средствам, находящимся на текущем (расчетном) банковском счете:

- в соответствии с договором, заключенным после вступления в силу настоящего Декрета, при фактическом размещении денежных средств на счете банковского вклада (депозита), текущем (расчетном) банковском счете в белорусских рублях на срок менее 1 года, а в иностранной валюте на срок менее 2 лет, если такие доходы начислены по процентной ставке, превышающей размер процентной ставки по банковскому вкладу (депозиту) до востребования;

- в иных случаях, при которых освобождение таких доходов от подоходного налога не предусматривается законодательными актами.

Действие Декрета не распространяется на договоры, заключенные до вступления его в силу, за исключением случаев их продления.

Издание Декрета не влечет необходимости приведения заключенных договоров в соответствие с его нормами.

Декрет вступает в силу с 12 декабря 2015 г.

Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 15 июня 2015 г. № 13 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь» (зарегистрировано в НРПА 11 ноября 2015 г. № 8/30362).

Изменения и дополнения внесены в следующие нормативные правовые акты:

- постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 17.07.2001 № 16 «О дипломировании и аттестации плавсостава судов, эксплуатируемых на внутренних водных путях Республики Беларусь». Новое название постановления: «О дипломировании и аттестации плавсостава судов, эксплуатируемых на внутренних водных путях, за исключением маломерных судов»;

- постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 10.01.2004 № 2 «Об утверждении Положения о минимальном составе экипажей самоходных транспортных судов». Новое название постановления: «Об утверждении Положения о минимальном составе экипажей самоходных транспортных судов, за исключением маломерных судов». Установлено, что нормативы минимального состава экипажа судна с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт определяются исходя из технических характеристик и оснащенности судна.

Постановление вступает в силу с 14 ноября 2015 г.

Постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 2 октября 2015 г. № 22 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 18 ноября 2014 г. № 71» (зарегистрировано в НРПА 11 ноября 2015 г. № 8/30369).

Изменения и дополнения внесены в перечень работ (услуг), согласно которому физические лица могут привлекаться для обеспечения проведения спортивных мероприятий по гражданско-правовым договорам, установленный постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 18.11.2014 № 71 (далее — Перечень).

В соответствии с изменениями, внесенными в отдельные пункты Перечня, физические лица могут привлекаться для обеспечения проведения спортивных мероприятий по гражданско-правовым договорам независимо от наличия соответствующих специалистов в штате организаций, эксплуатирующих данные спортивные сооружения:

- работы (услуги) по эксплуатации (ремонту, обслуживанию) спортивных сооружений, в том числе ремонт оросительных и осушительных систем на плоскостных спортивных сооружениях, покос травы, заливка ледовых площадок, разметка спортивных площадок;

- работы (услуги), связанные с техническим обслуживанием и эксплуатацией специализированных для спорта инженерных конструкций, техники, оборудования, необходимых для проведения спортивных мероприятий (спортивных и спортивно-туристских судов, вспомогательных моторных судов, самолетов для спортивных целей, инженерных конструкций для воднолыжного спорта (вейкборда), трамплинов, генераторов снега и иного оборудования);

- услуги, связанные с обеспечением спортивных мероприятий по конному спорту и современному пятиборью (ветеринарные, кузнечные услуги и услуги конюхов).

Физические лица могут привлекаться по гражданско-правовым договорам для выполнения художественных, декораторских, типографских работ, (оказания услуг), в том числе услуг по компьютерной разработке эскизов (макетов) афиш, рекламной и печатной продукции:

- стоимостью не более 80 базовых величин — для проведения спортивных мероприятий, за исключением международных спортивных мероприятий;

- стоимостью не более 300 базовых величин — для проведения международных спортивных мероприятий.

В Перечень дополнительно включены:

- работы (услуги), связанные с обеспечением звуковой и звукозаписывающей аппаратурой;

- работы (услуги) по оформлению мест проведения спортивных соревнований в соответствии с положением (регламентом проведения) спортивного соревнования.

Постановление вступает в силу с 14 ноября 2015 г.

Материал предоставлен аналитической правовой системой «Бизнес-Инфо»