Усовершенствованы нормы Хозяйственного процессуального кодекса

Изменения и дополнения, внесенные Законом Республики Беларусь от 1 июля 2014 года (Закон), направлены на совершенствование норм Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (ХПК) с учетом практики его применения.

Например, Закон корректирует нормы ХПК о подведомственности споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений. Так, к хозяйственным (экономическим) спорам, разрешаемым судом, рассматривающим экономические дела, в частности, относятся споры, вытекающие из правоотношений, связанных с заключением, изменением, расторжением договоров; вытекающие из обязательств вследствие неосновательного обогащения; касающиеся недействительности сделок; о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств; о защите права собственности и других вещных прав; о возмещении убытков, вреда.

Предусматривается использование судами, рассматривающими экономические дела, новых источников информации. Так, установлено, что средствами доказывания могут быть иные документы и материалы. ХПК дополнен положениями, касающимися получения консультации и пояснений специалиста, а также проведения очной ставки. Суд, рассматривающий экономические дела, на основании ходатайства сторон или третьих лиц в судебном заседании, а также по собственной инициативе может провести очную ставку между сторонами, третьими лицами (представителями сторон, третьих лиц) и свидетелями, в показаниях и объяснениях которых имеются существенные противоречия.

Внесены изменения в нормы ХПК, касающиеся предмета и обязанности доказывания, представления, истребования и исследования доказательств на различных стадиях рассмотрения экономических споров. Для каждого лица, участвующего в деле, вводится обязанность раскрытия доказательств, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до завершения подготовки дела к судебному разбирательству или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено ХПК.

Чтобы содействовать сокращению сроков рассмотрения дел и укрепить процессуальную дисциплину лиц, участвующих в деле, приняты изменения, позволяющие суду оставить исковое заявление (заявление, жалобу) без рассмотрения в случае, если истец (заявитель), надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, без уважительных причин не явился в судебное заседание, не заявив о рассмотрении дела в его отсутствие, за исключением случаев, когда иск предъявлен прокурором, государственным органом или иным органом в целях защиты государственных и общественных интересов, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Предлагается нормативное закрепление положений, которые позволят использовать в хозяйственном судопроизводстве IT-технологии. Так, лица, участвующие в деле, и иные участники хозяйственного процесса могут участвовать в судебном заседании, в том числе в подготовительном судебном заседании, путем использования систем видео-конференц-связи.

Введены положения, регулирующие вопросы принятия заявления о возбуждении приказного производства и возбуждения приказного производства, перечня оснований для отказа в принятии заявления о возбуждении приказного производства и отказа в вынесении определения о судебном приказе.

Дополнили ХПК положения, регулирующие производство по заявлениям контролирующих (надзорных) органов о продлении приостановления (запрета) деятельности субъектов. В частности, устанавливаются порядок подачи, требования к содержанию таких заявлений, срок их рассмотрения и содержание решения суда, рассматривающего экономические дела, по данным заявлениям. Регламентируются порядок производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, а также порядок производства по делам по жалобам на ответы на обращения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или граждан.

Закон содержит нормы, связанные с деятельностью на территории Республики Беларусь третейского суда, иного постоянного арбитражного органа. Предусмотрено, что судом, рассматривающим экономические дела, отменяющим решения международных арбитражных (третейских) судов, третейских судов, иных постоянных арбитражных органов, является экономический суд области (города Минска) по месту нахождения международного арбитражного (третейского) суда, третейского суда, иного постоянного арбитражного органа, вынесших решение.

Также закреплена процедура обращения в суд, рассматривающий экономические дела, за принудительным исполнением и обжалованием вынесенных международным арбитражным (третейским) судом, третейским судом или иным постоянным арбитражным органом решений.

Чтобы оптимизировать процесс судопроизводства, протокол судебного заседания или протокол о совершении отдельного процессуального действия будет составляться судом, рассматривающим экономические дела, первой инстанции в судебном заседании с участием лиц, участвующих в деле, и иных участников хозяйственного процесса.

Внесены изменения и в раздел ХПК «Исполнительное производство».

Так, уточнена компетенция судов, рассматривающих экономические дела, в исполнительном производстве, предусмотрено предоставление судебному исполнителю в определенных ХПК случаях возможности приостанавливать операции по счетам граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых организациях, конкретизированы обязанности сторон в исполнительном производстве, регламентирован порядок проведения электронных торгов.

Введены нормы, обязывающие должника по требованию судебного исполнителя представлять сведения об имеющемся у него имуществе, источниках получения доходов, а также указывать основания всех причитающихся ему имущественных требований. Неисполнение требований судебного исполнителя влечет ответственность, установленную законодательными актами.

Приняты положения о том, что при неявке без уважительных причин должника или его представителей, а также учредителей юридического лица, вызванных в установленном порядке в орган принудительного исполнения к судебному исполнителю в случаях, предусмотренных ХПК, они могут быть подвергнуты приводу, который является мерой процессуального воздействия.

Помимо прочего Закон регламентирует порядок обращения взыскания на имущество и денежные средства должника, на иное имущество юридического лица, особенности обращения взыскания на отдельные виды имущества, а также порядок обращения взыскания на имущество должника – индивидуального предпринимателя или гражданина.

В связи с объединением Верховного Суда и Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь в единый высший орган по гражданским, уголовным, административным и экономическим делам – Верховный Суд Республики Беларусь Законом внесены соответствующие изменения в законы Республики Беларусь «О международном арбитражном (третейском) суде» и «О товарных биржах».

Закон вступает в силу с 21 июля.

По материалам Национального центра правовой информации Республики Беларусь