Обзор законодательства за 24-31 октября 2013 года

Обзор законодательства предоставлен ООО «Юрспектр»

БАНКОВСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Постановление

Правления Национального банка Республики Беларусь

11 сентября 2013 г. N 524

«О порядке оплаты труда работников банков»

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 23.10.2013 N 8/27999.

 

Закреплено, что тарифные разряды заместителей руководителя, главного бухгалтера банка устанавливаются на один или два разряда ниже тарифного разряда руководителя.

Определены размеры нормативного капитала банка, в зависимости от которых может повышаться тарифный оклад его руководителя.

Руководителю может устанавливаться надбавка с учетом сложности, напряженности, ответственности управленческого труда в размере не более 150% оклада.

Государственные банки вправе самостоятельно устанавливать размеры надбавок за сложность и напряженность работы, высокие достижения в труде, а также за выполнение особо важных (срочных) работ, за стаж работы (ранее указанные надбавки ограничивались 50 и 20% от суммы должностных окладов соответственно).

Годовой бонус руководителю может выплачиваться в виде единовременного поощрения в размере до 1% от полученной по итогам отчетного года чистой прибыли государственного банка, но не более 12 окладов включительно, при условии выполнения прогнозного показателя чистой прибыли и иных установленных показателей.

Вступает в силу 26 октября 2013 года.

Постановление

Правления Национального банка Республики Беларусь

7 октября 2013 г. N 579

«Об утверждении Инструкции о порядке рефинансирования Национальным банком Республики Беларусь банков Республики Беларусь в форме кредитов, обеспеченных залогом ценных бумаг»

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 25.10.2013 N 8/28006.

 

Закреплен новый порядок рефинансирования Нацбанком банков Республики Беларусь в форме кредитов в белорусских рублях, обеспеченных залогом ценных бумаг.

В частности, уточнено, что государственные ценные бумаги с процентным доходом, номинированные в иностранной валюте, не могут быть переведены в раздел «Блокировано Национальным банком» счета «депо» Нацбанка и выведены из него на счет «депо» банка в течение третьего рабочего дня, предшествующего дню выплаты процентного дохода.

Предусмотрено, что ценные бумаги, учитываемые в разделе «Блокировано Национальным банком» счета «депо» Нацбанка делятся также на ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте.

В случае изменения официального курса белорусского рубля по отношению к иностранной валюте, в которой номинированы ценные бумаги, находящиеся в залоге по ломбардному кредиту, более чем на 10% по сравнению с официальным курсом по отношению к данной валюте на дату принятия ценных бумаг в залог Нацбанком в день такого изменения осуществляется переоценка стоимости принятых в залог ценных бумаг, номинированных в иностранной валюте.

Вступает в силу 1 ноября 2013 года.

СТАТИСТИКА

 

Постановление

Национального статистического комитета Республики Беларусь

21 октября 2013 г. N 222

«Об утверждении формы единовременной государственной статистической отчетности 7-тс (Минсвязи) «Отчет о развитии телефонной связи по состоянию на 1 января 2014 г.» и указаний по ее заполнению»

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 25.10.2013 N 7/2613.

 

Закреплена форма единовременной государственной статистической отчетности 7-тс (Минсвязи) «Отчет о развитии телефонной связи по состоянию на 1 января 2014 г.» и указания по ее заполнению.

Данную отчетность юридические лица — владельцы телефонных сетей (кроме РУП «Белтелеком») представляют в Минсвязи к 15 января, а Минсвязи (сводные статистические данные (информацию) по республике) — в Белстат к 1 марта.

Вступает в силу через 15 рабочих дней после подписания.

Постановление

Национального статистического комитета Республики Беларусь

21 октября 2013 г. N 224

«О внесении изменений и дополнений в постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 12 октября 2012 г. N 182″

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 25.10.2013 N 7/2614.

 

Скорректированы форма государственной статистической отчетности 12-п «Отчет о производстве промышленной продукции (работ, услуг)» месячной периодичности и указания по ее заполнению.

Уточнено, что отчетность представляется не позднее 4-го числа после отчетного периода (ранее — на 3-й рабочий день после отчетного периода).

Закреплено, что в отчете отражаются данные о производстве видов промышленной продукции в натуральном выражении без учета продукции, израсходованной на промышленно-производственные нужды организации, за отчетный и предыдущий год соответственно. Указанные сведения приводятся только в отчете за декабрь.

Вступает в силу 10 января 2014 года.

Постановление

Национального статистического комитета Республики Беларусь

21 октября 2013 г. N 232

«О внесении изменений в Методику по расчету структуры розничной цены отдельных видов товаров»

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 28.10.2013 N 7/2622.

 

Среднее значение по каждой статье затрат на производство каждого вида готовой продукции и ее удельного веса в отпускной цене рассчитывается на основании первичных статистических данных государственной отчетности по форме 1-цены (промструктура) «Отчет о структуре цены отдельных видов готовой продукции».

На основании первичных статистических данных отчетности по форме 1-цены (торгструктура) по каждому виду товара рассчитывается средняя розничная цена, а также средние значения следующих элементов розничной цены:

средняя цена приобретения товара;

НДС;

торговая надбавка;

затраты на приобретение, доставку и продажу товара;

затраты по доставке товара;

прибыль, убыток (-) от продажи товара.

Из перечня отдельных видов товаров, по которым рассчитывается структура розничной цены, исключена рыба свежая (семейство карповых).

В новой редакции изложены перечень статей затрат на производство отдельных видов готовой продукции и перечень показателей структуры розничной цены отдельных видов товаров.

Вступает в силу через 15 рабочих дней после подписания.

 

 

Постановление

Национального статистического комитета Республики Беларусь

21 октября 2013 г. N 230

«О внесении изменений и дополнения в постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 31 октября 2012 г. N 195″

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 29.10.2013 N 7/2626.

 

Скорректирована форма государственной статистической отчетности 1-ф (лизинг) «Отчет о лизинге». В частности, закреплено, что:

- отчет представляется в виде электронного документа с использованием специализированного программного обеспечения, размещенного на сайте http://www.belstat.gov.by;

- необходимым условием представления электронного отчета является наличие у организации средств электронной цифровой подписи, полученных при регистрации в качестве абонента удостоверяющего центра РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам».

Вступает в силу через 15 рабочих дней после подписания.

 

 

 ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ

 

Постановление

Совета Министров Республики Беларусь

25 октября 2013 г. N 934

«О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 апреля 2011 г. N 495″

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 29.10.2013 N 5/37963.

 

Из перечней социально значимых товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Министерством экономики, облисполкомами и Мингорисполкомом, исключены (соответственно):

фарши из говядины, свинины, мяса кур и цыплят-бройлеров;

пельмени из говядины, свинины, мяса кур и цыплят-бройлеров замороженные;

кровяные и ливерные колбасы, мясные хлебы, зельцы, паштеты из говядины, свинины, мяса кур и цыплят-бройлеров, субпродуктов говяжьих, свиных, куриных;

сыры из коровьего молока ферментные твердые и полутвердые со сроком созревания не более 40 дней и жирностью не выше 55% и мягкие (без созревания, без вкусовых добавок и наполнителей);

рыба соленая (семейство сельдевых);

кофе, чай;

соль поваренная пищевая;

бананы, лимоны, апельсины;

чулочно-носочные изделия;

мыло хозяйственное и синтетические моющие средства бытового назначения, предназначенные для стирки;

услуги по ремонту обуви.

Установлено, что облисполкомами и Мингорисполкомом регулируются цены на услуги по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом общего пользования в регулярном сообщении.

Состав товаров для детей, цены на которые регулируются указанными исполкомами, изложен в новой редакции.

Вступает в силу 1 ноября 2013 года.

 

Постановление

Министерства экономики Республики Беларусь

8 октября 2013 г. N 74

«О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 26 октября 2012 г. N 90″

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 25.10.2013 N 8/28008.

 

Скорректированы тарифы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования на городских линиях и региональных линиях эконом-класса, региональных линиях бизнес-класса, межрегиональных линиях; перевозки багажа и грузобагажа на городских, региональных и межрегиональных линиях.

В частности, тариф за одну:

поездку при перевозке пассажиров в пределах одного тарифного пояса  — 5000 руб. (ранее — 3500 руб.);

перевозку пассажиров (за исключением детей в возрасте от 5 до 10 лет) поездом на региональных линиях бизнес-класса в купейном вагоне на расстояние 1 — 10 км — 19110 руб. (ранее — 12740 руб.);

перевозку пассажиров (за исключением детей в возрасте от 5 до 10 лет) поездом на межрегиональных линиях эконом-класса в купейном вагоне на расстояние 1 — 10 км — 20243 руб. (ранее — 13495 руб.);

перевозку багажа на расстояние 1 — 10 км — 120 руб. за 10 кг массы, грузобагажа — 240 руб. за 10 кг массы (ранее — 80 и 160 руб. соответственно).

Вступает в силу 10 ноября 2013 года.

Постановление

Совета Министров Республики Беларусь

30 октября 2013 г. N 941

«О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 февраля 2011 г. N 138″

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 30.10.2013 N 5/37975.

 

Для населения увеличены тарифы на отдельные коммунальные услуги и цены на газ природный и сжиженный. В частности, тариф на теплоэнергию для нужд отопления и горячего водоснабжения составил 75719,6 руб. за 1 Гкал (ранее — 70898,5 руб.).

В среднем на 19% увеличены цены на газ природный и сжиженный, используемый, в жилых домах и квартирах, а также в садовых домиках (дачах) членов садоводческих товариществ с установленными приборами индивидуального учета расхода газа в летний период и без таких приборов (за исключением наличия индивидуальных газовых отопительных приборов).

Цена одного баллона весом 21 кг сжиженного газа составила 63400 руб. (ранее — 56700 руб.).

В среднем на 8% увеличены тарифы на электроэнергию.

Вступает в силу 1 ноября 2013 года.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. НЕТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Постановление

Совета Министров Республики Беларусь

24 октября 2013 г. N 933

«О внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 июня 2013 г. N 491″

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 28.10.2013 N 5/37961.

 

По 20 декабря 2013 года продлен запрет на вывоз необработанных шкур крупного рогатого скота (код ТН ВЭД ТС 4101) с территории Республики Беларусь.

Ранее срок указанного запрета устанавливался по 1 ноября 2013 года.

Вступило в силу 29 октября 2013 года.

Постановление

Совета Министров Республики Беларусь

29 октября 2013 г. N 938

«О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. N 1932″

Зарегистрировано в НРПА РБ 30.10.2013 N 5/37970.

 

Скорректированы ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты. В частности, ставки установлены в следующих размерах (за 1 т):

на нефть сырую — 395,9 долл. США (ранее — 416,4 долл. США);

легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, бензол, толуол, ксилолы, мазут — 261,2 долл. США (ранее — 274,8 долл. США);

прямогонный бензин и бензины товарные — 356,3 долл. США (ранее — 374,7 долл. США).

Вступает в силу 1 ноября 2013 года.

ТАМОЖЕННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Постановление

Совета Министров Республики Беларусь

25 октября 2013 г. N 935

«О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 октября 2011 г. N 1373″

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 29.10.2013 N 5/37964.

 

Скорректировано Положение о помещении товаров под таможенные процедуры переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, переработки вне таможенной территории. В частности, к заявлению на переработку синтетических алмазов прилагается также подтверждение соответствия сведений о нормах выхода продуктов переработки синтетических алмазов техническим нормативным правовым актам и (или) фактическому процессу переработки данных алмазов, выданное уполномоченной организацией (ОАО «Гомельское ПО «Кристалл» — управляющая компания холдинга «КРИСТАЛЛ-ХОЛДИНГ»).

Согласовывать условия переработки при обработке синтетических алмазов уполномочено Министерство финансов Республики Беларусь.

Уточнено, что в бланке документов об условиях переработки товаров нормы расхода товаров для переработки на единицу продукта переработки заполняются в случае наличия в указанных условиях сведений о названных нормах.

Вступает в силу 31 октября 2013 года.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Постановление

Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь

24 сентября 2013 г. N 25

«О внесении изменения и дополнений в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 5 сентября 2011 г. N 44″

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 28.10.2013 N 8/28015.

 

Скорректирована Инструкция о порядке регистрации в инспекциях МНС кассового оборудования и снятия его с регистрации. В частности, отсутствие в кассовом оборудовании средства контроля налоговых органов по истечении сроков, предусмотренных для установления СКНО, является основанием для снятия с регистрации в инспекции МНС такого оборудования.

Кассовые суммирующие аппараты, совмещенные с таксометрами, с установленным СКНО не входят в состав кассового оборудования, которое подлежит снятию с регистрации в инспекции МНС по истечении шести лет с даты первой регистрации.

Об изменении адреса установки кассового оборудования, используемого при осуществлении торговли по образцам с доставкой товаров на дом или иное оговоренное место, не требуется сообщать в инспекцию МНС.

Вступает в силу 15 февраля 2014 года, за исключением подп. 1.1 п. 1, который вступает в силу 31 октября 2013 года.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ЗАЩИТА. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Постановление

Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

18 октября 2013 г. N 103

«О минимальных потребительских бюджетах для разных социально-демографических групп в среднем на душу населения и на одного члена семьи разного состава»

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 28.10.2013 N 8/28018.

 

На период с 1 ноября 2013 года по 31 января 2014 года увеличены на 4% минимальные потребительские бюджеты для разных социально-демографических групп в среднем на душу населения и на одного члена семьи разного состава в средних ценах сентября 2013 года в расчете на месяц, которые составили:

для трудоспособного населения — 2123190 руб.;

пенсионеров — 1648500 руб.;

студентов — 1626720 руб.;

детей в возрасте до трех лет – 1294550 руб.;

детей в возрасте от трех до шести лет — 1565210 руб.;

детей в возрасте от шести до восемнадцати лет — 1844620 руб.;

семьи из четырех человек – 1659400 руб.;

молодой семьи из трех человек – 1762670 руб.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА

 

Постановление

Министерства образования Республики Беларусь

3 октября 2013 г. N 91

«Об утверждении Инструкции о порядке проведения республиканских образовательных мероприятий с участием учащихся, получающих общее среднее образование, направления учащихся на международные образовательные мероприятия»

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 25.10.2013 N 8/28005.

 

Закреплен порядок проведения республиканских образовательных мероприятий с участием учащихся, получающих общее среднее образование, а также порядок направления этих учащихся на международные образовательные мероприятия.

Образовательные мероприятия могут проводиться в один или несколько (районный (городской), областной (Минский городской), республиканский (заключительный)) этапов. Решение об организации проведения образовательного мероприятия, которым утверждается порядок (регламент) его проведения, принимается и доводится до сведения заинтересованных Министерством образования Республики Беларусь не позднее чем за месяц до его начала.

Для подготовки и проведения образовательного мероприятия создается республиканский организационный комитет, состав которого определяется приказом Министра образования Республики Беларусь.

Финансирование образовательных мероприятий, направление участников на международные образовательные мероприятия осуществляются за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов.

Указанный порядок не распространяется на отношения, связанные с организацией и проведением республиканской олимпиады по учебным предметам.

Вступает в силу 30 октября 2013 года.

 

СУДОУСТРОЙСТВО. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

 

Решение

Конституционного Суда Республики Беларусь

16 октября 2013 г. N Р-847/2013

«Об ограничении дееспособности гражданина вследствие психического расстройства»

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 23.10.2013 N 6/1334.

 

Конституционный суд признал необходимым внести изменения и дополнения в Гражданский кодекс Республики Беларусь в части закрепления возможности ограничения дееспособности гражданина вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия) в зависимости от степени фактического снижения способности понимать значение своих действий или руководить ими и признания ограниченно дееспособным гражданина, ранее признанного недееспособным вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия), в случае восстановления его способности понимать в определенной мере значение своих действий или руководить ими, а в части также закрепления гражданско-правовых последствий признания судом граждан, страдающих психическими расстройствами, ограниченно дееспособными.

Совету Министров Республики Беларусь предложено подготовить соответствующий проект закона и в установленном порядке внести его в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь.

Вступило в силу 16 октября 2013 года.

 

 

Постановление

Министерства юстиции Республики Беларусь

15 октября 2013 г. N 159

«О внесении изменений и дополнений в Инструкцию по исполнительному производству»

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 28.10.2013 N 8/28019.

 

Скорректирована Инструкция по исполнительному производству.

В частности, состав мер принудительного исполнения дополнен обращением взыскания на заработную плату должника и приравненные к ней доходы.

Определено, что к действиям по принудительному исполнению не может быть отнесено получение необходимых сведений из информационных систем, государственных регистров, реестров, кадастров, списков, каталогов, баз и банков данных, доступ к которым имеет судебный исполнитель.

Закреплено, что определение о розыске должника направляется для исполнения территориальному органу внутренних дел по месту исполнения исполнительного документа или по последнему известному месту жительства должника.

При возмещении осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы, пожизненного заключения, ущерба, причиненного преступлением, морального вреда и вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, связанных с совершенным преступлением, за должником должно быть сохранено не менее 10% от заработной платы и приравненных к ней доходов; а отбывающими иные виды наказания — не менее 30%.

Вступает в силу 31 октября 2013 года, за исключением подп. 1.1 п. 1, вступающего в силу 28 декабря 2013 года, и подп. 1.7 п. 1, вступающего в силу 24 января 2014 года.

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О БЕЗОПАСНОСТИ И ОБОРОНЕ

 

Указ

Президента Республики Беларусь

25 октября 2013 г. N 484

«О внесении дополнений и изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 25 октября 2007 г. N 534″

 

Зарегистрирован в НРПА РБ 28.10.2013 N 1/14593.

 

Закреплено, что объекты топливообеспечения, находящиеся на территориях объектов, охраняемых военизированной охраной ГО «Белорусская железная дорога», не подлежат обязательной охране Департаментом охраны МВД.

Уточнено, что в состав военизированной охраны Белорусской железной дороги входят отряды военизированной охраны, команды (в том числе отдельные команды, стрелковые команды), группы, отделения военизированной охраны (в том числе отдельные либо в составе команды).

КУП «Минский метрополитен» включен в перечень организаций, не обладающих правом создания военизированной охраны, в которых допускаются личный досмотр, досмотр вещей и документов, транспортных средств работниками охраны этих организаций.

Вступает в силу 30 октября 2013 года.

 

 

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

 

Постановление

Государственного пограничного комитета Республики Беларусь

30 сентября 2013 г. N 13

«О некоторых вопросах ведения административного процесса в органах пограничной службы Республики Беларусь»

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 25.10.2013 N 8/28004.

 

Скорректированы полномочия должностных лиц органов пограничной службы Республики Беларусь на составление протоколов об административных правонарушениях и подготовку таких дел к рассмотрению. В частности:

главный государственный санитарный врач Госпогранкомитета и подчиненные ему сотрудники, осуществляющие госсаннадзор, исключены из числа уполномоченных на составление вышеуказанных протоколов;

отсутствует норма, закрепляющая право должностных лиц пограничных органов выносить постановления о наложении административных взысканий без составления соответствующего протокола.

Должностные лица органов пограничной службы, уполномоченные органом дознания на осуществление досудебного производства, наделены полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях, выразившихся в непринятии мер по частному определению (постановлению) суда или представлению об устранении нарушений законодательства, причин и условий, способствующих совершению правонарушений (статья 24.3 КоАП).

Вступает в силу 30 октября 2013 года.