ТОП-5 актов законодательства, повлиявших на бизнес в 2014 году

В последние дни года обычно принято подводить итоги. Вот и мы подведем итог того, как законодатель влиял на белорусский бизнес в уходящем году.

В 2014 году законодательство преподнесло много сюрпризов для бизнеса. Были позитивные и негативные сюрпризы, были ожидаемые и неожиданные. Из всего, что было, мы бы выделили следующую пятерку самых значимых.

1. Курс – плюс 30%

На первое место мы бы поставили пласт законодательства, принятого в последней декаде декабря и повлиявшего на ситуацию на валютном рынке: Указ Президента Республики Беларусь 20 декабря 2014 г. N 607 «О налоге на биржевые операции по приобретению иностранной валюты» и Постановление Национального Банка Республики Беларусь от 19 декабря 2014 г. № 786 «О некоторых вопросах функционирования банков».

Указ ввел 30-процентный налог на биржевые операции по приобретению иностранной валюты, а постановление Нацбанка «рекомендовало» банкам ввести комиссионный сбор при покупке физическими лицами иностранной валюты в размере 30 процентов от суммы денежных средств в белорусских рублях, подлежащих уплате банку. Что банки поголовно и сделали.

С 29 декабря налог и сбор были уменьшены до 20 процентов вместе с повышением курса валют.

Вроде и не девальвация. Но сложилась парадоксальная ситуация, когда бизнес неожиданно для себя подумал: «Уж лучше бы девальвация»…

2. Держим цены

На втором месте еще одна пара актов законодательства: Указ Президента Республики Беларусь от 5 декабря 2014 г. N 567 «О дополнительных мерах по защите прав потребителей» и Постановление Совета министров Республики Беларусь от 19 декабря 2014 года № 2017 «О некоторых вопросах потребительского рынка».

В целях защиты прав потребителей торговым организациям было предписано заморозить цены на уровне цен на 18 декабря 2014 года. Тех, кто предписания не выполнял, закрывали. Прелести невыполнения этих актов ощутили на себе многие стационарные и интернет-магазины, а также одна из старейших и крупнейших торговых интернет-площадок Беларуси Onliner.by.

3. Кредитуем под 0%

На третьем месте – печально известный для импортеров Указ Президента Республики Беларусь от 21 июля 2014 г. №361 «Об отдельных вопросах налогообложения, бухгалтерского учета, переоценки имущества и взимания арендной платы».

Указ ввел 90-дневную отсрочку принятия ввозного НДС к вычету по импортируемым товарам, которые реализуются в Беларуси в неизменном виде.

То есть уплаченные импортерами суммы ввозного НДС на 90 дней замораживаются и отвлекаются из оборота, а государство за счет этого кредитуется на 3 месяца под 0%.

Рассматриваемая норма имеет временный характер — до 31 декабря2014 года. Однако на сегодняшний день нет точной информации о том, прекратит ли эта норма свое действие в новом году. Есть опасения, что она будет закреплена в Налоговом кодексе, изменения в который белорусские парламентарии традиционно принимают 31 декабря.

4. ФСЗН на ровном месте

На четвертое место мы бы поставили Указ Президента Республики Беларусь №87 от 21.02.2014 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь по вопросам государственного социального страхования».

Этот Указ, в частности, закрепил норму о том, что юридические лица являются плательщиками в бюджет фонда социальной защиты населения за физических лиц, являющихся собственником имущества (участником, членом, учредителем) юридического лица и выполняющих функции его руководителя.

Указ и приведенная норма вступили в силу с 27.02.2014 г. Однако тогда на это никто не обратил особого внимания. А больше шума вызвал не сам Указ, а появившееся в октябре письмо ФСЗН, в котором по запросу кого-то из плательщиков фонд разъяснял, что на выплаты ИП-управляющим, являющимся участниками управляемой ими компании, компания должна начислять и выплачивать взносы в ФСЗН. Начиная с 27 февраля…

Анализ законодательства показывает, что это вопрос спорный. Однако бизнес напрягся в ожидании того, по какому пути пойдет практика – будет ли ФСЗН взыскивать неуплаченные с конца февраля взносы и налагать санкции за их неуплату.

На сегодняшний день о тотальных проверках компаний, и взыскании платежей в ФСЗН с вознаграждения ИП-управляющих пока не известно.

5. ИП с документами и неродственниками

Закрывает наш ТОП-5 Указ Президента Республики Беларусь от 16 мая 2014 г.№ 222 «О регулировании предпринимательской деятельности и реализации товаров индивидуальными предпринимателями и иными физическими лицами», который в очередной раз круто изменил регулирование деятельности отечественных ИП.

Во-первых, этот указ разрешил ИП с 01.04.2014 г. привлекать для выполнения своей деятельности не более 3 человек, независимо от их родства.

Во-вторых, Указ положил конец эре ИП-единщиков, возивших из России товары без документов. С 01.07.2014 г. ИП должны иметь полный пакет документов на приобретенные товары в местах хранения, реализации товара и при их перевозке.

Таков наш ТОП-5.

Были в 2014 году и иные значимые изменения в законодательстве, не вызвавшие однако такого широкого общественного резонанса как акты, указанные выше.

К таким изменениям можно отнести:

- Указ Президента Республики Беларусь от 14.01.2014 N 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности», предусматривающий новые нормы про аттестацию в строительстве;

- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г. N 1189 «Об утверждении положения о порядке открытия и деятельности в Республике Беларусь представительств иностранных организаций…», запретившее представительствам иностранных компаний заниматься в Беларуси хозяйственной деятельностью;

- Законы Республики Беларусь «Об инвестициях» и «О концессиях», со вступлением в силу которых утратил силу Инвестиционный кодекс, действовавший с 2001 года.

- Изменения в Трудовой кодекс;

- Изменения в Закон Республики Беларусь «О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь»;

- Новая редакция Закона Республики Беларусь «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции».