Заказать консультацию



Спасибо, мы скоро с вами свяжемся.

Если вам нужна помощь юриста или адвоката, звоните или пишите:

+375 25 664 39 20, info@jurcatalog.by

Меню

Новое в законодательстве об инвестициях

С 24 января 2014 г. вступает в силу Закон Республики Беларусь от 12 июля 2013 г. №53-З «Об инвестициях» (далее – Закон).

Закон вносит значительные изменения в порядок осуществления на территории Республики Беларусь инвестиционной деятельности, устанавливая правовые основы и основные принципы осуществления инвестиций на территории Республики Беларусь.

Закон содержит новое определение понятия «инвестиции», расширенное по сравнению с содержащимся на сегодняшний момент в действующем Инвестиционном кодексе Республики Беларусь от 22 июня 2001 г. №37-З (далее – Инвестиционный кодекс). Под инвестициями в Законе понимается любое имущество и иные объекты гражданских прав, принадлежащие инвестору на законном основании, вкладываемые инвестором на территории Республики Беларусь способами, предусмотренными этим Законом, в целях получения прибыли (доходов) и (или) достижения иного значимого результата либо в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием, в частности:

-        движимое и недвижимое имущество, в том числе акции, доли в уставном фонде, паи в имуществе коммерческой организации, созданной на территории Республики Беларусь, денежные средства, включая привлеченные, в том числе займы, кредиты;

-        права требования, имеющие оценку их стоимости;

-        иные объекты гражданских прав, имеющие оценку их стоимости, за исключением видов объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота).

Таким образом, законодатель конкретизитует перечень инвестиций по сравнению с содержащимся в Инвестиционном кодексе понятием, где к инвестициям отнесены только имущество и имущественные права. При этом данный перечень остается открытым.

Закон также закрепляет ранее отсутствовавшие в законодательстве принципы осуществления инвестиций: недопустимости произвольного вмешательства в частные дела, равенства инвесторов при осуществлении инвестиций, верховенства права, добросовестности и разумности осуществления инвестиций, а также защиты нарушенных прав.

Со вступлением Закона в силу отменяется действие большинства разделов Инвестиционного кодекса, в том числе раздела, связанного с регулированием деятельности на территории Республики Беларусь иностранных инвесторов и коммерческих организаций с иностранными инвестициями.

Отменяется особый правовой статус, который имели в Республике Беларусь такие организации, в частности:

-        объявление уставного фонда не ниже определенного размера и в обязательном порядке в долларах США;

-        возможность формировать уставный фонд в течение двух лет с даты государственной регистрации коммерческой организации;

-        возможность без дополнительных разрешений принимать на работу в качестве руководителя гражданина иностранного государства.

Рассмотрим сейчас каждый из этих пунктов в отдельности:

  1. В отличие от Инвестиционного кодекса, Закон  прямо предусматривает, что иностранные инвесторы при создании коммерческой организации, приобретении акций, долей в уставном фонде, паев в имуществе коммерческой организации, включая случаи увеличения уставного фонда коммерческой организации, вправе, вне зависимости от размера иностранных инвестиций, вносить денежные вклады в уставный фонд как в иностранной валюте, так и в белорусских рублях (ст.15 Закона). В Законе также отсутствуют требования к обязательному минимальному размеру вклада (вкладов) иностранного инвестора (инвесторов). На сегодняшний день такой обязательный вклад должен составлять не менее 20 000 долларов США в эквиваленте.
  2. С учетом последних изменений законодательства, согласно которым уставный фонд коммерческих организаций формируется в течение двенадцати месяцев с даты государственной регистрации (ч.2 п.7 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от  16 января 2009 г. №1  «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования»  (в редакции Декрета Президента Республики Беларусь от 24 января 2013 г. №2), полагаем, что изменения в сроках формирования уставных фондов не станут существенными для иностранных инвесторов.
  3. Ранее Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. «О внешней трудовой миграции» не распространялся на руководителей коммерческих организаций с иностранными инвестициями, их филиалов или представительств, т.е. работать такие руководители могли и без получения специального разрешения на работу. Со вступлением же Закона в силу понятие «коммерческие организации с иностранными инвестициями» в законодательстве будет отсутствовать вовсе. Поэтому теперь инвесторы и (или) коммерческие организации, созданные в установленном порядке с участием инвестора (инвесторов), будут иметь право привлекать в Республику Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданств, в том числе не имеющих разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, для осуществления трудовой деятельности в Республике Беларусь по трудовым договорам в соответствии с законодательством Республики Беларусь, т.е. через процедуру получения специального разрешения на работу.

Таким образом, можно сделать вывод, что правовой режим белорусских и иностранных инвестиций, условия деятельности белорусских и иностранных инвесторов становятся равными. В то же время, Закон гарантирует иностранным инвесторам наряду с беспрепятственным переводом за пределы Республики Беларусь прибыли (доходов) и иных правомерно полученных денежных средств, связанных с осуществлением инвестиций на территории Республики Беларусь, платежей, производимых в пользу иностранного инвестора и связанных с осуществлением инвестиций, также беспрепятственный перевод компенсации в случае национализации или реквизиции имущества, являющегося инвестициями или образуемого в результате осуществления инвестиций.

За коммерческими организациями с иностранными инвестициями, признававшимися таковыми до вступления в силу Закона, будут сохранены некоторые привилегии. Так, они будут вправе:

-        использовать в своих наименованиях слова, указывающие на участие иностранного инвестора (иностранных инвесторов), до выхода последнего (последних) из состава участников коммерческой организации;

-        сформировать уставный фонд в размере, указанном в уставе (учредительном договоре – для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), в течение двух лет со дня вступления в силу Закона в случае, если уставный фонд не был сформирован в указанном размере на дату вступления в силу Закона;

-        изменить размер уставного фонда, указанный в уставе (учредительном договоре – для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), но не ниже минимального размера, установленного законодательством Республики Беларусь, в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь.

Законом закреплен также порядок разрешения споров между инвестором и Республикой Беларусь. Споры, возникающие при осуществлении инвестиций, разрешаются в досудебном порядке путем проведения переговоров, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь. Если спор не урегулирован в течение трех месяцев путем проведения переговоров, он разрешается в судебном порядке в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Споры между Республикой Беларусь и иностранным инвестором, не отнесенные к компетенции судов Республики Беларусь и не разрешенные в течение трех месяцев путем проведения переговоров, по выбору иностранного инвестора могут быть разрешены также:

-        в арбитражном суде, учреждаемом для разрешения каждого конкретного спора согласно Арбитражному регламенту Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), если стороны спора не согласятся на иное;

-        в Международном центре по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС) в случае, если этот иностранный инвестор является гражданином или юридическим лицом государства — участника Конвенции по урегулированию инвестиционных споров между государствами и физическими и юридическими лицами других государств от 18 марта 1965 года.

Как уже отмечалось выше, Закон вступает в силу с 24 января 2014 г., отменяя следующие разделы Инвестиционного кодекса: раздел I Общие положения, раздел II Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Республики Беларусь, раздел IV Деятельность иностранных инвесторов и коммерческих организаций с иностранными инвестициями на территории Республики Беларусь  и раздел V Особенности направления инвестиций на территорию иностранных государств. А уже с 26 января 2014 г. вступает в силу Закон от 12 июля 2013 г. №63-З «О концессиях», который признает Инвестиционный кодекс полностью утратившим силу. То есть, с 26 января 2014 г. основой инвестиционного законодательства Республики Беларусь станут Закон «Об инвестициях» и Закон «О концессиях».

 

Татьяна Бабило, старший юрист отдела корпоративной практики юридической компании «Райдла Лейинш Норкус»

9193
Если материал был вам полезен, помогите Юркаталогу рублем!
Есть вопрос по этой теме? Заполните заявку - и мы с вами свяжемся!
Заказать звонок
В формате +375 12 345 67 89
Спасибо!
Ваша заявка успешно отправлена!
Мы свяжемся с Вами в ближайшее время.