Заказать консультацию



Спасибо, мы скоро с вами свяжемся.

Если вам нужна помощь юриста или адвоката, звоните или пишите:

+375 44 77-361-33, info@jurcatalog.by

Меню

ВС разъяснил вопросы взыскания долгов в бесспорном порядке

На прошлой неделе на сайте Верховного суда появилось Разъяснение о порядке применения Указа Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 года № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности». 

Адресовано оно экономическим судам. Хотя актуальнее было бы его адресовать не только им, но и нотариусам, у которых практика применения Указа № 366 не всегда совпадает со взглядами судов.

К примеру, в Разъяснении указывается, что порядок взыскания денежных сумм по бесспорным требованиям, установленный абз. 7 п.1 Указа № 366 применим и в отношении договора финансовой аренды (лизинга) движимого имущества. А на сайте Белорусской нотариальной палаты (http://belnotary.by/notarius-otvechaet-2.html?gbid=7&start=36) разъясняется,  договор финансовой аренды (лизинга), хоть и отнесен Гражданским кодексам Республики Беларусь к видам договора аренды, имеет ряд особенностей, которые не позволяют отнести его к договорам аренды движимого имущества, взыскание задолженности по которым на основании исполнительной надписи предусмотрено абз. 7 ч. 1 п. 1 Указа № 366.

 

 

Разъяснение о порядке применения Указа Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 года № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности»

Верховным Судом Республики Беларусь в связи с возникающими вопросами о рассмотрении экономическими судами требований (в приказном, исковом производствах) о взыскании денежных сумм, исков о признании не подлежащими исполнению исполнительных надписей, жалоб на нотариальные действия или отказ в их совершении подготовлено соответствующее разъяснение экономическим судам.
1. При оценке подведомственности экономическому суду требований о взыскании денежных сумм, заявленных в приказном, исковом производствах, следует учитывать положения пунктов 1, 2, 6 Указа Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 года № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности» (далее – Указ № 366), Перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2006 г. № 1737 (далее – Перечень).

2. Указом № 366 установлен внесудебный порядок взыскания денежных сумм по бесспорным требованиям. Такой порядок не является досудебным порядком урегулирования спора, указанным в части третьей статьи 6 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ХПК), пункте 2 статьи 10 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК).

Указом № 366 не регулируется внесудебный порядок удовлетворения бесспорных требований об истребовании имущества или об обращении взыскания на имущество должника.

3. Из Указа № 366 и Перечня следует, что:

?требования о взыскании денежных сумм, указанные в абзаце двадцать шестом части первой пункта 1 Указа № 366, считаются бесспорными, если признаны должником в письменной форме (документами, подтверждающими письменное признание должником). Открытый перечень таких документов содержится в абзаце четвертом части второй пункта 25 Перечня. Например, в качестве документа, подтверждающего письменное признание должником, могут оцениваться долговая расписка или направленная должнику претензия, полученная и оставленная им без ответа, оформленные в соответствии с требованиями законодательства и подписанные уполномоченным лицом;
?бесспорность иных требований о взыскании денежных сумм определяется по документам, устанавливающим задолженность.

4. Согласно:

?части первой пункта 2 Указа № 366 требования о взыскании денежных сумм (задолженности), предусмотренные в части первой пункта 1 Указа № 366, не подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции в порядке приказного производства;
?части второй пункта 2 Указа № 366 взыскание денежных сумм (задолженности) в случаях, предусмотренных в части первой пункта 1 Указа № 366, осуществляется путем совершения исполнительной надписи.
Таким образом, при наличии документов, подтверждающих (с учетом Перечня) бесспорность требований о взыскании денежных сумм (предусмотренных в части первой пункта 1 Указа 366), предъявляемых:
?в порядке приказного производства, имеется основание, установленное абзацем третьим части первой статьи 222 ХПК для отказа в принятии заявления о возбуждении приказного производства, в связи с тем, что заявленное требование не подлежит рассмотрению в порядке приказного производства на основании части первой пункта 2 Указа № 366;
?в исковом производстве, имеется основание, установленное частью второй статьи 164 ХПК для отказа в принятии искового заявления в случае, предусмотренном частью второй пункта 2 Указа № 366.

5. Следует учитывать, что в приказном производстве подлежат рассмотрению, в частности:

?требования (указанные в абзаце двадцать шестом части первой пункта 1 Указа № 366), не признанные должником в письменной форме (согласно абзацу четвертому части второй пункта 25 Перечня), если они основаны на документах, подтверждающих задолженность должника, либо не оспариваются должником, но не выполняются;
?требования (за исключением требований, указанных в абзаце двадцать шестом части первой пункта 1 Указа № 366) при отсутствии документов, подтверждающих (с учетом Перечня) их бесспорность, если они не оспариваются должником, но не выполняются.

6. Обратить внимание экономических судов на то, что в исковом производстве, при условии соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, указанного в части третьей статьи 6 ХПК, пункте 2 статьи 10 ГК, могут рассматриваться, в частности:

?требования (указанные в абзаце двадцать шестом части первой пункта 1 Указа № 366) не признанные должником в письменной форме (согласно абзацу четвертому части второй пункта 25 Перечня);
?требования (за исключением требований, указанных в абзаце двадцать шестом части первой пункта 1 Указа № 366) при отсутствии документов, подтверждающих (с учетом Перечня) их бесспорность;
?требования, указанные в части первой пункта 1 Указа № 366, при наличии отказа нотариуса в совершении исполнительной надписи.

7. В соответствии с пунктом 2 статьи 288 ГК обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда, неосновательного обогащения и из иных оснований, указанных в ГК и других актах законодательства.

Исходя из содержания статьи 300 ГК предусмотренные статьей 366 ГК проценты за пользование чужими денежными средствами, наряду с основной суммой долга и неустойкой, составляют требования по денежному обязательству.

Указом № 366 из состава бесспорных требований о взыскании денежных сумм не исключены проценты за пользование чужими денежными средствами. Указ № 366 не содержит препятствий для внесудебного взыскания денежных сумм в части процентов за пользование чужими денежными средствами с учетом правил, установленных законодательством или договором, по бесспорным требованиям.

8. Абзацем седьмым пункта 1 Указа № 366 предусмотрена возможность удовлетворения бесспорных требований о взыскании задолженности по договорам аренды движимого имущества при условии определения арендной платы в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

В соответствии со статьей 596 ГК финансовая аренда (лизинг) является отдельным видом договора аренды, поэтому внесудебный порядок взыскания денежных сумм по бесспорным требованиям, установленный абзацем седьмым пункта 1 Указа № 366, применим и в отношении договора финансовой аренды (лизинга) движимого имущества.

9. Экономическим судам следует учитывать, что внесудебный порядок взыскания денежных сумм по бесспорным требованиям, установленный пунктом 1 Указа № 366, в отношении основных договоров применим и в отношении субдоговоров, которые являются производными от основных договоров.

10. Абзацем восьмым пункта 1 Указа № 366 предусмотрена возможность удовлетворения бесспорных требований о взыскании по требованию, основанному на кредитном договоре, ином договоре, содержащем существенные условия кредитного договора, задолженности, неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором.

Существенные условия кредитного договора указаны в статье 140 Банковского кодекса Республики Беларусь (далее – БК).

Таким образом, в отношении иных договоров, содержащих существенные условия кредитного договора, указанные в статье 140 БК, применим внесудебный порядок взыскания денежных сумм по бесспорным требованиям, установленный абзацем восьмым пункта 1 Указа № 366.

11. Уступка требования и перевод долга в соответствии с главой 24 ГК влекут перемену лиц в обязательстве, что не препятствует применению Указа № 366 к бесспорным требованиям о взыскании денежных сумм по обязательствам с учетом перемены в них лиц.

12. В соответствии с частью третьей пункта 2 Указа № 366 исполнительная надпись является исполнительным документом и подлежит исполнению в порядке, установленном законодательством.

Согласно абзацу пятому части первой статьи 42 ХПК суд, рассматривающий экономические дела, разрешает возникающие из административных и иных публичных правоотношений хозяйственные (экономические) споры и рассматривает иные дела, связанные с осуществлением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, о: признании не подлежащим исполнению исполнительного документа, по которому взыскание производится в бесспорном порядке.

На основании абзаца четвертого части первой статьи 128 ХПК цена иска о признании не подлежащими исполнению исполнительного документа, по которому взыскание производится в бесспорном порядке, определяется исходя из оспариваемой суммы.

К такому иску применяются установленные пунктом 1 приложения 16 к Налоговому кодексу Республики Беларусь (далее – НК) ставки государственной пошлины за рассмотрение исковых заявлений имущественного характера.

По такому иску истцом является должник по исполнительной надписи, а ответчиком взыскатель по исполнительной надписи.

Иск о признании не подлежащим исполнению исполнительного документа, по которому взыскание производится в бесспорном порядке, связан с наличием спора о праве между взыскателем и должником по исполнительной надписи. Судебное постановление по такому иску не может повлиять на права или обязанности нотариуса, совершившего исполнительную надпись, по отношению к одной из сторон. Таким образом, оснований для привлечения по такому иску нотариуса, совершившего исполнительную надпись, в качестве ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, не имеется.

В соответствии со статьей 195 ХПК при удовлетворении иска по спору о признании не подлежащим исполнению исполнительного документа, по которому взыскание производится в бесспорном порядке, в резолютивной части решения суд, рассматривающий экономические дела, указывает наименование, номер и дату выдачи документа, не подлежащего исполнению, и денежную сумму, не подлежащую списанию.

13. Статьей 44 ХПК предусмотрено, что суд, рассматривающий экономические дела, в соответствии со статьей 266 ХПК рассматривает дела по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении.

В частности, действия нотариуса могут быть обжалованы в соответствии со статьей 266 ХПК, если нотариальная надпись совершена в нарушение порядка, установленного Указом № 366, либо в отсутствие документов, предусмотренных в Перечне, либо в нарушение законодательства о нотариате.

Частью десятой статьи 51 ХПК установлено, что подсудность жалоб на нотариальные действия или отказ в их совершении является исключительной.

На основании части десятой статьи 51, части первой статьи 266 ХПК такие жалобы подаются в суд, рассматривающий экономические дела, по месту нахождения соответствующих нотариальной конторы, нотариального бюро или иного органа, должностному лицу которого в соответствии с законодательными актами предоставлено право совершать нотариальные действия.

К таким жалобам применяется установленная пунктом 10 приложения 16 к НК ставка государственной пошлины в размере 10 базовых величин.

Требования к форме и содержанию жалобы и документам, прилагаемым к ней, урегулированы статьей 218 ХПК.

Производство по делам по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении регулируется статьей 266 ХПК.

Десятидневный срок подачи такой жалобы, установленный частью третьей статьи 266 ХПК, является процессуальным, может быть восстановлен судом, рассматривающим экономические дела, в порядке, определенном статьей 138 ХПК.

Срок рассмотрения дел этой категории определен статьей 219 ХПК (не более одного месяца со дня поступления жалобы в суд, рассматривающий экономические дела, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу).

В соответствии с частью четвертой статьи 266 ХПК жалоба рассматривается судьей суда, рассматривающего экономические дела, с участием заявителя и нотариуса или должностного лица, совершивших обжалуемое нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия. Неявка указанных лиц не препятствует разрешению дела.

Согласно абзацу третьему статьи 54 ХПК по таким жалобам нотариус участвует в деле в качестве заинтересованного лица.

В силу части третьей статьи 200 ХПК в решениях по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении суд, рассматривающий экономические дела, должен в случае удовлетворения жалобы обязать нотариуса или иное должностное лицо, которому в соответствии с законодательными актами предоставлено право совершать нотариальные действия, выполнить определенные действия, внести исправления в совершенное нотариальное действие, устранив допущенные при совершении нотариального действия нарушения, либо отменить совершенное нотариальное действие. В случае признания судом, рассматривающим экономические дела, жалобы необоснованной, в решении указывается об отказе в удовлетворении жалобы.

14. В целях координации деятельности экономических судов и формирования единой судебной практики о вопросах, связанных с рассмотрением дел о взыскании денежных сумм (по требованиям, установленным пунктом 1 Указа № 366), исков о признании не подлежащими исполнению исполнительных надписей, жалоб на нотариальные действия или отказ в их совершении, следует сообщать в Верховный Суд Республики Беларусь.
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Беларусь,

председатель судебной коллегии по экономическим делам                                                                           В.Н. Демидович

5113
Если материал был вам полезен, помогите Юркаталогу рублем!
Есть вопрос по этой теме? Заполните заявку - и мы с вами свяжемся!
Заказать звонок
В формате +375 12 345 67 89
Спасибо!
Ваша заявка успешно отправлена!
Мы свяжемся с Вами в ближайшее время.